近年来，随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）作为一种远程访问和隐私保护工具，在企业办公、跨境业务、个人上网等方面发挥着重要作用，部分非法VPN服务的泛滥也带来了严重的网络安全风险与监管难题，对此，中国工业和信息化部（工信部）近期持续加强对VPN服务的规范管理，明确要求所有提供VPN服务的企业必须依法依规运营，强化实名认证与数据安全防护,推动行业健康有序发展。
早在2017年，工信部就曾发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，首次明确禁止未经许可的国际通信业务经营行为，指出“非法开展国际通信业务”包括未取得相应资质擅自提供跨境网络服务的行为，此后，多地通信管理局陆续对违规提供境外代理服务的公司进行查处，不少非法搭建的“翻墙”类APP或网站被下架，这一系列举措表明，国家对网络空间主权的重视程度日益提升,任何绕过国家网络监管的行为都将面临法律后果。
当前，工信部正通过多种手段加强监管力度，在技术层面，要求运营商对异常流量进行识别与封堵，尤其是那些利用端口映射、加密隧道等方式规避审查的“暗网型”VPN服务；在制度层面，推动建立全国统一的互联网接入服务备案系统，实现对所有ISP（互联网服务提供商）和VPN服务商的全流程监管；在执法层面，联合公安、网信等部门形成协同治理机制，对恶意传播违法信息、窃取用户数据的非法VPN平台实施重点打击。
值得注意的是，工信部强调区分“合法合规”的企业级和民用级VPN服务与“非法用途”的个人翻墙行为，跨国企业在境内设立分支机构时，可通过工信部批准的国际专线接入方式实现全球互联，这类服务不仅合法，而且受到政策鼓励，而普通用户若试图通过非官方渠道访问境外非法网站或传播违法内容，则属于典型违法行为,将依法追责。
工信部还呼吁公众提高网络安全意识，选择正规渠道提供的VPN服务，避免因贪图便宜或便利而使用来源不明的“免费”工具，这些工具往往存在木马植入、账号盗用等安全隐患，鼓励企业采用国产化、自主可控的网络安全解决方案，如基于国密算法的加密通信协议、可信身份认证体系等,从源头上防范数据泄露和非法访问。
总体来看，工信部对VPN的整治并非简单限制技术应用，而是旨在构建更加安全、透明、可控的网络环境，随着《网络安全法》《数据安全法》等法律法规的进一步完善，以及人工智能、区块链等新技术在监管中的深度应用，我国对跨境网络服务的治理能力将不断提升，对于广大网民而言，遵守法规、合理使用网络资源,才是保障自身权益与社会稳定的根本之道。
